一、補貼驅動力減弱，牌照、積分交易制將發力
消費端，購置補貼和新能源牌照仍然是重要的驅動力。1）2013年9月明確補貼標準之后，新能源汽車產量從 2013年的3.3萬輛暴增至2014年年的10.1萬輛。認為雖然調整之后的補貼政策有一定程度的退坡且技術要求更加嚴格，但是仍然是驅動產業發展的重要因素。2）同時，在汽車限購城市，新能源牌照驅動顯著。深圳2013-2014年累計推廣新能源汽車不到2000輛，2014年底限購之后，2015年深圳推廣新能源汽車3.5萬輛。
新能源汽車產量（萬輛）
新能源牌照驅動力顯著
新能源汽車補貼標準（萬元）
積分交易制從供給端發力。2016年8月發布的碳排放配額管理征求意見稿中，借鑒了加州的ZEV政策，預計于 2017 年在全國范圍內啟動，將結合中國現有的碳排放權交易管理政策對汽車碳排放進行管理。雖然還存在一些需要完善的細節以及對實施難度的擔憂，但是從另一方面預示著國家對新能源汽車行業推廣將從財政補貼轉向生產端， 相當于設定了新能源汽車滲透率的下限。
加州ZEV政策實施步驟
加州、美國新能源汽車滲透率
