全國兩會召開在即，近日，各民主黨派中央擬報送全國政協的提案陸續出爐。記者從致公黨中央2023年全國兩會通氣會獲悉，致公黨中央擬向全國政協十四屆一次會議報送提案41件。記者注意到，與綠色發展有關的提案達10件，占提案總數的近1/4，這一比重較之往年有大幅提升。
致公黨中央召開2023年全國兩會新聞通氣會，全國人大常委會委員、華僑委員會副主任委員、致公黨中央副主席曹鴻鳴出席會議并講話。（致公黨中央供圖）
能源是高頻關鍵詞
記者了解到，致公黨中央擬報送的全國兩會口頭發言主題為“構建現代能源體系，統籌推進碳達峰碳中和”。41件提案中也有多件涉及能源轉型主題。致公黨中央參政議政部部長鄭業鷺回答中國環境報記者提問時表示，這些提案主要由2022年的調研成果轉化而來。
2022年3月至5月，受中共中央委托，致公黨中央調研組就“構建現代能源體系，統籌推進碳達峰碳中和”主題先后在北京開展3次實地調研、1次廣東線上調研，召開7場座談會，委托21個地方組織開展調研，還吸收了海外華人專家的意見建議。
鄭業鷺介紹，此番調研收集的材料達30多萬字，其中發現了一些典型問題，故分類研究形成提案。例如，《關于深化電力市場體制改革，統籌推進碳達峰碳中和的提案》指出了電力體制改革與市場化建設目前存在的突出問題?！拔覀兊募彝ビ秒?，哪部分是新能源，哪部分是傳統能源，能否分得清楚？如何充分挖掘并體現新能源的價值？如何鼓勵新能源發電企業的發展？我們認為需要一個更成熟的市場化機制?！编崢I鷺說。
此外，《關于支持川渝發揮清潔能源資源優勢，推動新型能源體系建設的提案》基于川渝地區能源資源優勢顯著的背景，提出持續強化水電主體地位，加快建設多能互補項目，強化電網互聯互濟能力，建立水火風光互補統籌調度機制，加強電力市場與碳市場協同發展，建立跨省級行政區的碳補償機制，優化碳市場配額分配方法等建議。
基于致公黨的僑海特色，部分提案側重能源國際合作。比如，《關于保障能源安全，實現能源高質量發展的提案》從立足國內能源?；?、穩定外來能源促發展、加強高水平國際合作、加快構建現代能源法律法規體系等方面提出建議?！蛾P于推動“一帶一路”國家光伏發電規?；l展的提案》指出，推進“一帶一路”國家能源結構低碳轉型是應對氣候變化和支持全球可持續發展的關鍵所在。相當數量的“一帶一路”國家具備優異的光照條件，在集中大規模開發利用太陽能、提高發電運維效率方面仍有很大提升空間。我國的太陽能產業發展經驗對“一帶一路”國家的能源綠色轉型和可持續發展具有寶貴的借鑒價值，為此從技術、政策、培訓等方面提出具體建議。
長江生態環境保護民主監督成果有轉化
2021年6月，經中共中央批準，各民主黨派、無黨派人士將開展為期5年的長江生態環境保護民主監督工作。
在致公黨今年擬報送的提案中，記者看到有2件提案涉及長江生態環境保護?！蛾P于加強長江水生生物多樣性保護的提案》整合了2022年部分民主監督調研成果、致公黨中央生態環境與可持續發展委員會的社情民意信息等素材。提案指出，當前長江水生生物保護仍存在缺乏科學研究指導、流域生態系統保護整體性不足等問題，為此，提案從進一步做好生物多樣性本底調研、實施江湖再連通規劃、提升水生生物保護科學性、推動金融支持長江生物多樣性保護等方面提出建議?！蛾P于加強長江口低氧區治理的提案》呼吁，長江口越來越嚴重的低氧現象，應進一步予以重視。
長江生態環境保護民主監督中，民主黨派發揮了怎樣的優勢？以致公黨為例，鄭業鷺介紹，大量的海外華僑華人以及留學歸國人員，為長江生態環境保護的研究工作拓寬視野。2022年，致公黨中央召開河湖生態環境保護國際比較研討會，從世界聞名的河湖入手，解析其污染治理的發展脈絡以及生物多樣性保護的經驗。此外，委托致公黨專家，開發利用遙感監控等技術手段監測長江水質。同時，發動民間力量、傾聽百姓聲音，力求調研結果科學、客觀、真實。
民主黨派提案“綠意”濃
從致公黨中央歷年全國兩會提案情況來看，近1/4的涉“綠”提案，是一個不小的比重。記者了解到，提案“綠意”濃的現象并非僅限于致公黨。
據媒體報道，21日，九三學社中央召開全國兩會通氣會，擬向全國政協十四屆一次會議報送59件提案，其中，資源環境類提案16件。例如，《關于加快建立健全黃河流域生態產品價值實現機制的提案》《關于積極應對長江中游水文變化的提案》等。近年來，生態文明建設成為九三學社中央的重要調研課題，在九三學社全國兩會建言中占據較大比重。
22日，農工黨中央召開中央和首都主要新聞媒體記者兩會情況通報會，綠色發展是提案的重點內容之一。在35件中央提案中，生態環境主題有8件；29件界別小組提案中，生態環境主題有6件?！蛾P于加快發展生物降解塑料產業的提案》《關于加強長江經濟帶固廢資源利用標準體系建設的提案》等提案引人關注。
其他民主黨派的全國兩會通氣會正在陸續召開。就目前致公黨中央、九三學社中央、農工黨中央的提案情況來看，生態環境議題的重視度和討論度都在提升。
事實上，從年初地方兩會召開開始，生態環境相關議題的熱度一直居高不下。今年1月，第十四屆全國政協委員名單公布，由85人組成的新界別“環境資源界”引人關注。這是全國政協自1993年增設經濟界別以來，首次增加環境資源界別。界別的調整變化，是順應黨和國家中心工作發展要求的應有之義。
當前，我國生態文明建設進入以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。新情況、新問題的出現，需要新思路、新辦法。增加對生態文明建設的研究、協商，豐富民主敘事的內容，是時代發展的應時之舉。
2023年全國兩會上，關于生態環境的“好聲音”，值得期待。