全球生物多樣性協議提出的一個關鍵目標是保護至少30%的陸地。圖片來源:Roberto Schmidt
德國政府日前宣布,其國際生物多樣性保護資金每年將增加到15億歐元,比之前多了8.7億歐元。這也成為迄今為止拯救大自然最大的一筆國家財政承諾,同時也使陷入困境的全球環境保護協議得到財政支持。
據《自然》消息,這一聲明是在上月于美國紐約舉行的一次會議上宣布的。在這次會議上,各國領導人、企業、保護土著權利組織聚在一起,為12月即將在加拿大蒙特利爾舉行的聯合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議(COP15)第二階段會議作動員。
自然資源保護主義者對額外的資金表示歡迎,但同時警告,其他發達國家也必須拿出更多資金,以確保各國就生物多樣性協議“2020年后全球生物多樣性框架”達成一致。據估計每年還需要7000億美元用于保護環境。
對全球生物多樣性保護資金不足的擔憂已使談判陷入僵局,并有可能破壞在蒙特利爾達成協議的努力。德國總理朔爾茨在宣布增加資金時表示:“希望通過這筆資助,為生物多樣性COP15取得雄心勃勃的成果發出一個強烈信號”。
世界自然基金會全球倡導負責人Claire Blanchard認為,這筆額外資金意義重大,并發出了一個重要信號,即發達國家準備加大投入。她表示,需要更多這類信號,以創造有利于在談判中進行建設性對話的環境。
自然保護協會生物多樣性法律和金融專家Andrew Deutz預計,在COP15的籌備階段和會議上將公布更多的資助公告。
包括加拿大總理特魯多在內的幾位領導人也呼吁發達國家為確保生物多樣性協議采取緊急行動。特魯多敦促各國就生物多樣性框架中提出的兩個關鍵目標達成一致,這兩個目標都要在2030年之前實現,即阻止和扭轉生物多樣性的喪失,保護至少30%的陸地和海洋。
其他機構也承諾給予資金支持,包括一些富有的私人慈善基金會和慈善機構合作伙伴。如果其他國家承諾提供更多資金,他們將在已承諾的50億美元的基礎上再增加資金。
歐盟委員會副主席Frans Timmermans重申,歐洲將把其國際生物多樣性資助增加1倍,達到每年11.3億美元,這是最初在去年9月宣布的一項承諾。Timmermans在會上表示,歐盟將很快公布更多有關資金的細節。
同樣在這次會議上,由厄瓜多爾、加蓬、馬爾代夫和英國發起了一項聯合計劃,以彌補每年7000億美元的生物多樣性資金缺口。
該計劃提出按所需規模為生物多樣性資金作出財政承諾并實施政策改革。例如,鼓勵發達國家和低收入國家為生物多樣性分配新的資金,并迅速兌現現有財政承諾;要求捐助國確保用于海外發展的資金不會損害生物多樣性;要求各國拿出一部分應對氣候變化的資金用于保護和養護自然的活動。
聯合國秘書長古特雷斯敦促各國領導人“現在就采取大規模行動”,以確保生物多樣性融資,并確保各國就全球生物多樣性保護框架達成一致。他在會上表示:“如果談判繼續以緩慢的速度進行,我們將走向失敗。”