新能源汽車網訊 “4月銷量迅速拉升至2110輛，同比增長近340%！”這組數據讓上汽榮威e550創下歷史月度銷量新高，甚至讓競爭對手比亞迪的市場份額由3月份的84%滑至4月份的63%。市場如此大幅度的變化讓業界詫異。事實上，榮威e550不單是在4月“異軍突起”，進入2016年以來的4個月，累計銷量達4177輛，同比增長117%。這是上汽新能源汽車“出道”以來鮮有的好成績，不過，好成績的取得在很大程度上另有原因。
雖然沒有得到確切數據，但上汽所在地上海消化了榮威e550絕大部分的銷量。原因在于《上海市鼓勵購買和使用新能源汽車暫行辦法(2016年修訂)》（以下簡稱《暫行辦法》）4月份才正式出臺。政策出臺之前的幾個月，由于地方補貼政策不明確，消費者購車暫時無法拿到地方補貼。在上海市銷售新能源汽車的其他車企都不敢貿然墊補，唯獨上汽主動提出由企業墊付地方補貼，榮威e550的補貼金額達到4.5萬元，所以銷量迎來大漲。“墊補”竟然可以引起一座城市新能源汽車市場的巨變！更值得注意的是，“墊補”現象并非個案，也并非只有車企在墊補，更非大多數企業所愿。
■政策不同墊補方式不同
“為什么只有上汽敢墊補，除了上汽‘財大氣粗’以外，更重要的原因是上汽確信自己可以在政策明確后拿回墊付出去的補貼。”廣東一家新能源汽車企業知情人士江新（化名）表示，“但其他外地車企吃不準政策，萬一政策有變，產品達不到標準，墊出去的地方補貼就收不回去了。”
事實上，在北京、上海等地，都是由車企先墊付國家補貼和地方補貼，等汽車銷售出去后，再按規定由車企、車企在當地注冊登記的具有獨立法人資格的汽車銷售公司或車企委托的汽車銷售機構向政府申請補助資金。上海市《暫行辦法》規定，新能源汽車完成注冊登記后，汽車生產廠商憑新能源汽車購車發票、相關稅費憑證、消費者信息證明和行駛證等有關材料，按照有關要求和程序，向上海市科委申請中央財政補助資金，向上海市經濟信息化委申請本市財政補助資金。
與北京、上海等地的地方補貼均由車企申領不同，江蘇等地的地方補貼由汽車經銷商向當地政府部門申領?！?016年江蘇省新能源汽車推廣應用省級財政補貼實施細則》規定，私人消費者購置新能源乘用車，省級補貼資金由所在地財政部門撥付給當地汽車銷售機構（4S店），汽車銷售機構（4S店）以扣除補貼后的價格與私人消費者結算。“在這些地區，車企墊補又細分為兩種方式，一種是由車企先墊付國家補貼和地方補貼，國家補貼由車企申領，而地方補貼則由經銷商從地方政府申領之后，再返還給車企。”江新告訴記者，“另外一種方式是車企只墊付國家補貼，地方補貼由經銷商墊付，最后車企申領國家補貼，經銷商申領地方補貼。”
河北等地的補貼政策則又有所不同。河北省廊坊市2015年出臺的《新能源汽車推廣應用財政補貼辦法》規定，購車用戶辦理機動車注冊登記后，攜帶所需證明材料原件到當地工業和信息化主管部門辦理申領手續。這意味著，車企和經銷商都不用墊付地方補貼，而是消費者先購買，后申領地方補貼。
“每到一個地方都得先研究當地的補貼政策，根據政策的不同制定相應的策略，有的地方需要按當地要求注冊銷售公司，有的地方需要和當地的4S店達成相關協議，確實比較麻煩。”江新告訴記者。
