中國新能源汽車推廣工作已經發展至第三個階段，2009—2012年為第一階段，國家啟動“十城千輛”節能與新能源汽車示范推廣工程，選取25個城市進行新能源汽車推廣應用試點，通過給予購車補貼等形式推進新能源汽車購買和使用，該階段處于產業醞釀期。
2013-2015年為第二階段，財政部等四部委于2013年9月聯合發布了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，確立39個城市（群）總共88個城市為示范城市，總計推廣目標擴大到33萬輛。國際上把“1%”看成新能源汽車發展初期的一個拐點，一旦突破1%的比例，新能源汽車將迎來快速增長的新階段。這個突破點在2015年11月實現，新能源汽車累計產量占整個汽車市場累計產量的1.26%。
2016-2020年為新能源汽車推廣第三階段，規劃2020年新能源汽車累計產銷量超過500萬輛，該階段中央補貼范圍擴大至全國。從十三五開始，中國新能源汽車產業由起步階段進入加速階段。
整體來看，目前驅動新能源汽車發展主要依賴于政策紅利。2014~2015年，中央密集出臺了一系列新的新能源汽車產業政策，地方政府也陸續出臺了相應的配套支持政策。中國新能源汽車產業支持政策開始由示范城市范圍內的車輛購置補貼政策為主，擴展為包括全國范圍內的車輛購置稅減免、政府及公共機構采購、扶持性電價、充電基礎設施建設支持等全方位立體化政策扶持體系，對于穩定企業政策預期和穩定市場信心發揮了重要作用。
根據工信部數據統計，2015年新能源汽車累計生產37.9萬輛，同比增長4倍。新能源乘用車生產20.64萬輛。其中，純電動乘用車生產14.28萬輛，同比增長2.78倍，插電式混合動力乘用車生產6.36萬輛，同比增長2.8倍。
盡管新能源乘用車在2015年實現了高速增長，但純電動商用車的增長更為迅猛，不僅電動物流車快速崛起，再加上2016年國家政策對中巴車（6-8米）補貼的調整，從每輛補貼30萬的標準調整為按照單位載質量能耗進行補貼，力度下降導致車企加緊2015年大幅提升產銷量。因此在產量分布上拉低了新能源乘用車份額，2015年新能源乘用車產量占比為55%，低于2014年的65%。
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