11月21日，一個“名不見經傳”的電動車公司——江蘇敏安電動汽車有限公司獲得生產新能源汽車資質。這是繼今年3月北汽新能源、5月長江EV，10月前途汽車、11月2日奇瑞新能源之后，發改委發放的第五張新能源汽車生產牌照。
至此，新能源汽車資質審批速度之快，爭搶之激烈引發業內關注，第六張資質獲得者將于近日浮出水面。
據一位要求匿名的專家透露，浙江萬向、江鈴新能源、國能新能源(NEVS)、知豆等電動車公司都在抓緊推進資質審核。“他們有的樣車正在進行測試、有的已經經過了專家評審。不出意外，第六張新能源汽車生產牌照將在他們中間產生。”
據了解，目前排隊等待評審，或者樣車正在進行檢測和通過檢測的新能源汽車企業多達二十多家。“等待檢測的樣車非常之多，天津和重慶檢測所都忙不過來了。地方政府的熱情也非常高，但是，我們真的需要這么多新能源汽車公司嗎？”11月27日，上述專家在接受記者采訪時反問道。
顯然，參照目前已獲得資質企業的情況，國家對新能源汽車準入門檻是“放開”的。“對于新能源汽車生產資質，國家設立規則，只要企業嚴格按照規則去做，國家還是鼓勵企業發展新能源汽車的。”上述專家告訴記者。
不過，以中國新能源汽車發展的現實情況來看，國內是否需要企業去，并且這些企業生產的汽車能否達到市場的要求，成為市場關注的重點。
今年年初，國家相關部門開始聯合對新能源汽車騙補現象進行調查，并于9月公布了騙補名單，而圍繞新能源汽車的諸多問題仍然存在。業內人士認為，在資質問題上，需要加強市場監管，防止類似騙補事件再出現。
爭搶新能源資質
作為進入新能源汽車領域第一道門檻，資質的獲得對企業尤為重要。伴隨新能源汽車資質獲得數量增多，留給眾多車企的資質名額正在減少，資質的爭搶更加激烈。
業內人士分析稱，對于資質，一方面傳統汽車正在緊密布局，另一方面新進入者如樂視、車和家、和諧富騰等也在加速發展以求獲得資質。因此，在對新進入企業進行嚴格審核的同時，國家在考慮是否出臺低速電動車的資質。但目前企業獲得資質不那么容易，江蘇奧新資質申請失敗也給眾多企業敲響了警鐘。
據了解，江蘇奧新和萬向集團申請新能源汽車生產資質不算晚，但至今仍都未獲得資質。
雖然奧新的樣車檢車通過，但是在10月20日，發改委在線審批平臺審批江蘇奧新新能源有限公司投資年產2萬輛碳纖維輕量化純電動乘用車建設項目的審批狀態顯示為“不通過”。
與其“同病相憐”還有萬向集團。早在2012年萬向集團投資了1億美金與美國電動汽車生產企業史密斯成立合資公司，主要生產電動商用汽車，雖然在今年5月末，萬向集團獲得了新能源商用車的生產資質，但是卻遲遲未能獲得新能源乘用車生產資質。
因此，外界紛紛猜測第六張資質獲得者很可能在江鈴新能源和國能(NEVS)新能源中產生。據悉，目前傳統車企已經獲得新能源汽車有北汽新能源、奇瑞新能源，而江鈴汽車已經把新能源將作為集團今后十年的戰略方向，其樣車已經檢測通過，正在等待發改委的審核。
同時，NEVS天津項目被天津發改委列為2016年重點推進項目，NEVS的天津子公司國能新能源汽車有限公司很有可能成為資質獲得者。
新能源準入“嚴進寬出”
根據以往國家汽車相關政策制定經驗，對行業發展要求是“嚴進寬出”，新能源汽車生產資質的設定也不例外。
今年8月12日，國家工信部公布了《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定(修訂征求意見稿)》，大幅提高了新能源汽車的準入門檻，準入條件一共包含17項條款，從設計開發、生產能力、產品生產一致性能力、售后以及產品安全保障能力進行細化，其中有8項為“否決條款”，只要超過2項“否決條款”未達標，則該企業不符合“準入條件”。“否決條款”主要包括新能源汽車開發和制造技術、整車控制系統等。
與此同時，資質也并非終身制，意見稿第25條指出，在本規定施行前已取得新能源汽車生產《公告》資質的整車、改裝客車、特種作業類專用車生產企業，應當進行改造，并自本規定施行之日起6個月內報送滿足本規定的審查計劃，并于24個月內完成審查。逾期未完成審查的，暫停生產、銷售有關新能源汽車產品。
