繼風能和太陽能之后，地熱將成為國家大力支持的新能源利用形式。國家能源局綜合司與國土資源部辦公廳近日發布了關于組織編制地熱能開發利用規劃的通知，要求科學有序地推進地熱能開發利用工作。通知指出，近期地熱能開發利用規劃以淺層地溫能供暖(制冷)、中深層地熱能供暖及綜合利用為主，具備高溫地熱資源的地區可發展地熱能發電。遠期發展中溫地熱發電和干熱巖發電，并提高地熱綜合利用水平。
“作為一個促進地熱發展的長期規劃，出臺后將有利于國內地熱產業的發展。這是繼2013年年初下發《關于促進地熱能開發利用的指導意見》之后，國家能源局對全國地熱能利用做出的又一項重要部署?！币晃粯I內人士表示，地熱作為一種可再生能源，具有清潔環保、利用系數高等優點，開發利用地熱資源對于緩解我國能源緊張的形勢，改變能源結構，發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型和諧社會具有十分重要的意義。
霧霾治理促進地熱能開發利用
“在全國大部分城市飽受霧霾困擾的嚴峻形勢下，地熱能源的應用普及具有重要意義?！眹临Y源部環境司副司長陳小寧近日表示，政策倡導、科技創新是推動地熱行業發展的有力保障，地熱在節能減排、緩解資源壓力方面具有廣闊的市場空間。
“治理霧霾，必須加快可再生能源替代常規化石燃料能源的步伐?！敝袊茉囱芯繒責釋I委員會主任鄭克棪表示，為了治理大氣污染，國務院于2013年發布了《大氣污染防治行動計劃》，同時北京市發布了《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》，北京將“構建以電力和天然氣為主、地熱能和太陽能等為輔的清潔能源體系”，將進一步支持地源熱泵的發展列入了能源清潔化戰略。
北京市發改委能源處提供的數據顯示，北京市可應用熱泵資源主要包括深層地熱、淺層地溫、再生水、電廠余熱等，初步測算資源儲量可為8億平方米的建筑供熱制冷。截至2012年年底，北京市熱泵供暖面積達3670萬平方米，約占全市供熱總面積的5%，每年可減少煤炭用量約150萬噸。
“目前北京每年消耗煤炭2200多萬噸，煤炭污染物的排放比汽車尾氣排放多出10多倍。發展地熱能不僅可以解決居民分散式采暖的問題，而且可以有效緩解頻發的霧霾?！敝袊稍偕茉磳W會地源熱泵專業組主任李元普認為，地熱資源開發利用將會掀起一輪高潮。
“隨著全球性的能源短缺、國際油價不斷創出新高、燃煤火電嚴重污染環境及氣候問題日益突出，積極推進能源革命，大力提升地熱能、太陽能、風能、生物質能、海洋能等新能源的利用水平，成為各國各地區培育新的經濟增長點的重大戰略選擇?！比撔履茉瓷虝I副會長曾少軍表示。
“2000-2013年，全球地熱能直接利用累計裝機容量從15吉瓦增長到50吉瓦以上，地熱能發電累計裝機容量從8吉瓦增長到12.5吉瓦。目前，全世界已有78個國家利用地熱能進行供熱，24個國家利用地熱能發電?！边@是日前發布的《2014年全球新能源發展報告》中披露的全球地熱能發展現狀。
該報告還顯示，中國是世界上地熱能直接利用總量最大的國家，年利用地熱能已超過20太千瓦時，其次是美國和瑞典。在地熱發電方面，中國發展嚴重滯后，截至2013年年底，中國累計地熱發電裝機容量僅為27兆瓦，所有地熱能電站均建設在西藏地區。
利好政策助推產業發展
國家能源局最新資料顯示，據初步評價，我國淺層地溫能資源量相當于95億噸標準煤，年可利用量約3.5億噸標準煤;常規地熱能資源量相當于8530億噸標準煤，年可利用量約6.4億噸標準煤;增強型地熱能理論資源量相當于860萬億噸標準煤，為2013年全國能源消費總量的20多萬倍。
雖然地熱資源開發利用正以平均每年12%的速度增長，但與豐富的地熱資源相比，利用的規模還是很小。目前我國每年開發的地熱能不到年可利用量的千分之五，進一步開發利用和替代燃煤的潛力巨大。以貴州為例，貴州地下熱水資源量為近1.7億立方米，而對天然地下熱水的利用每年不足0.1億立方米，通過人工鉆孔利用的更是每年只有0.02億立方米，可以說是微乎其微。即使按照《貴州省地下熱水資源勘查開發利用專項規劃》，到2020年，貴州開發的地下熱水年需求量為0.83億立方米，仍不到儲存量的50%。
聯合國政府間氣候變化專門委員會曾發布分析報告指出，就技術開采潛力而言，地熱能是僅次于太陽能的第二大清潔能源。到2050年，地熱發電裝機容量將占世界電力總量的3%以上，發展前景廣闊、潛力巨大。然而，就我國而言，地熱直接利用雖然已位居世界首位，但我國地熱發電容量多年來卻一直沒有增長。
為進一步推進地熱能產業的健康發展，2013年年初，國家能源局等四部委聯合發布的《促進地熱能開發利用的意見》提出，到2015年，全國地熱供暖面積達到5億平方米，地熱發電裝機容量達到10萬千瓦，地熱能年利用量達到2000萬噸標準煤;到2020年，地熱能開發利用量達到5000萬噸標準煤。2013年6月，國土資源部發布《關于進一步加強科技創新工作的意見》;8月，國務院出臺《關于加快發展節能環保產業的意見》;9月，國務院出臺的《大氣污染防治行動計劃》明確提出，新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵等技術和裝備。
在今年年初召開的全國地熱能利用工作會上,國家能源局相關負責人明確表示，未來將通過財稅價格杠桿加強對地熱利用的政策扶持，并將建立健全地熱能利用市場保障機制，按照國家可再生能源電力保障性收購的要求，全額保障性收購地熱發電量。7月10日，醞釀多時的地熱能開發規劃正式提上日程，國家能源局表示，將與國土資源部以及相關單位組織編制地熱能開發利用規劃。
地熱能商業化應用或將提速
一般來說，地熱能分為淺層地熱、中深層地熱和干熱巖三種類型，其利用方式包括發電和直接利用兩個主要方面。相關數據顯示，截至2013年年底，國內的地熱能供暖面積已達到2.2億平方米，但地熱發電裝機容量仍然為27兆瓦，幾十年來沒有增加。另外，地熱能利用占整個能源結構的比例也不到0.5%。
“地熱供暖是最能充分發揮中低溫地熱資源優勢的利用方式。近年來，我國提倡的建筑節能和可再生能源利用促進了地熱供暖應用的發展?！编嵖藯Ρ硎?，天然產出的中低溫地熱資源，溫度在70℃以上的地下熱水，最適宜作為建筑供暖的熱源;50℃-60℃的地下熱水也能用作地板式供暖。
據介紹，目前淺層地熱供暖制冷技術已經在全國各地落地開花。5月12日，天津市濱海新區地熱井項目通過房管部門驗收，可解決該地區30萬平方米的供暖問題;陜西咸陽建成全球首個地熱集中供暖清潔發展機制項目，目前已進入實質應用階段;被稱為“無煙城”的河北雄縣開發的地熱可保障縣城居民冬季采暖……中國工程院院士多吉認為，與季節性強的水能、風能和太陽能相比，地熱能是更值得開發推廣的新能源，各地廣泛分布的地熱能在新能源住宅、生態城市建設等方面市場潛力巨大。
據了解，世界范圍內高溫地熱資源的最有效利用途徑是地熱發電，我國高溫地熱資源主要分布在藏南、滇西、川西以及臺灣地區?！叭绻麑ξ鞑赝度?0億元發展地熱發電，每年可發電2.4億度，而太陽能發電每年僅發電0.18億度，兩者相差13倍多?！备鶕钤盏墓浪?，地熱發電的投資成本比太陽能光伏發電便宜很多。
“隨著地熱關鍵領域的技術創新和國家政策扶持，地熱產業將迎來新的春天?！编嵖藯Ρ硎?。
